上海杉达学院校务公开自查报告

根据上海市科技教育系统所务校务公开工作领导小组关于在本市科教系统开展所务校务公开民主管理工作调研检查及自查要求，我校党委及"校务公开领导小组"进行了认真学习和研究，对我校校务公开工作进行了自查总结，现将情况汇报如下： 一、思想重视，认真落实民办高校校务公开工作 　　作为一所民办高校，无论管理体制、经费来源都不同于普通高校，但作为同样培养人才的高等学校，校务公开对加强民主管理、促进学校发展，团结、凝聚教职工齐心办学同样具有重要意义。为此多年来我校党政领导积极探索民办高校校务公开的内容、做法和特色。 　　我校实行的是董事会领导下的校长负责制，形成了较为完整的决策制度。校董事会根据党的教育方针、国家教育政策，制定学校的发展规划和决策学校办学的重大事项。每周一次的党政领导联席会议对学校办学中的重大问题进行讨论，同时通过每周一次的校长办公会将校领导会议决定的重要工作事项进行通报，各部门对需要讨论的重要工作作为议题报请校长办公会讨论决定。学校利用校园网、公告栏、宣传橱窗、校园广播、杉达校报等形式作为校务公开的日常窗口。 　　校领导还通过召开教师座谈会、校长信箱等多渠道多方面听取群众对办学等各方面的意见。学校对来信来访提及的每一个问题都认真办理、落实。 　　为了充分发挥校务公开在在办学中民主管理的积极作用，学校于2003年成立了"校务公开领导小组"，由党委书记、校长袁济任组长，同时成立了"上海杉达学院校务公开监督小组"，由党委副书记黄彭龄任组长，在组织上保证了校务公开工作的开展。 二、建立教职工代表大会制度，提高教代会民主管理的职能 　　2003年3月，校工会正式向市教育工会报告召开上海杉达学院第一届教代会，由全体教职工选举产生了教职工代表，首届教代会讨论了学校五年发展规划及三年实施计划，通报并讨论了教学体制建设和人事工资制度建设方案，听取了教职工代表对学校人事制度和工资问题的反映意见。会上教职工代表向大会提交了九份提案，都落实到有关部门予以解决。此后，学校形成制度每年都召开一次教代会。校党委提出教代会应成为学校实行民主管理的常设机构，有重大事项可随時通过教代会讨论通过。今年九月，学校又召开教代会代表会议，校长在会上报告了新学年学校发展目标及改革教职工福利待遇的有关问题。目前学校正在拟定《上海杉达学院年度奖励分配方案》和《上海杉达学院教师公寓租售方案》。 　　随着学校的发展，学校建立了二级学院，校党委认为教代会民主管理的职能必须渗透到二级学院。为此2005年教代会融入了教学工作议程，六个二级学院都在大会上交流了教学工作现状、发展及存在问题。这次大会讨论通过?quot;上海杉达学院十一五发展规划"，讨论了"上海杉达学院学分制管理试行办法"、"上海杉达学院课程建设项目管理暂行办法"、"上海杉达学院教材管理暂行办法"、"上海杉达学院教学成果奖励办法"、"上海杉达学院教学优秀奖评奖办法"等文件，形成全体教职工关心学校改革发展的氛围。 三、领导廉洁自律，民主管理形成长效机制 　　注重党风廉政建设是杉达办学多年来有口皆碑的优良传统，学校自上而下形成了艰苦奋斗、廉洁奉公的良好风气。学校党委成立后，一位副书记兼纪委书记，使党风廉政建设在组织上得到了保证。自1998年起根据市教育党委的要求我校制订了《上海杉达学院党风廉政工作责任制和党风廉政若干规定的实施意见（试行稿）》，进行定期检查。在财务上建立了严格的财务管理制度和严格的审批制度。 　　多年来我校党政领导自觉严格执行廉洁自律规定，廉洁奉公、勤俭节约已蔚然成风。在收费管理方面以制度监督，强化管理。例如学校各单位均不得设置小金库，个人一律不得拿取各种名目的回扣，对非教育收费的其他收入一律上交财务处，统一管理，明确审批权限。校内党费、团费也由财务处设立专门帐户并统一管理。学校教育收费收入全部用于教学设施的添置和学校的发展。 　　学校坚持公益性原则，不以营利为目的。招生工作坚持执行教委的各项规定，严格按录取标准招生，从不收取与入学挂钩的任何费用。我校多年来在校内外、党内外，未发生涉及党风廉政的案件。 四、存在问题 　　民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制，办学资金没有国家财政拨款，在财务管理上与普通高校有所不同，教职工的工资基本部分是公开的，对奖励部分是否公开还需要进一步探讨。由于民办高校工作人员的编制大多不是事业编制，同时人员来源有相当一部分是高校退休教职工，因此在教职工聘任、晋级等方面都不同于普通高校。 　　近年内我校根据学校特点不断探索在民办高校管理体制下做好校务公开工作。我们也希望上级领导对我们的工作给予指导、帮助。 上海杉达学院 2006年9月15日

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